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 潍坊市2022年国民经济和社会发展统计公报
 时间：2023-04-05 16:31:26 来源：潍坊市统计局 作者： 点击：886次
 2022年，是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。面对多重困难和风险压力，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委、省政府工作安排，锚定“一二三”目标，坚持“一二三四五”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，国民经济持续发展，民生保障扎实有力，经济社会发展取得新成绩、迈出新步伐。
 一、综合
 经济运行稳中有进。初步核算，全年实现生产总值（GDP）7306.45亿元，按不变价格计算，比上年增长3.7%。分产业看，第一产业增加值646.98亿元，增长2.5%；第二产业增加值3066.61亿元，增长4.2%；第三产业增加值3592.86亿元，增长3.4%。三次产业结构为8.8：42.0：49.2。
 各县市区、市属开发区生产总值完成情况：潍城区370.8亿元，寒亭区（含经济开发区）282.0亿元，坊子区221.0亿元，奎文区377.7亿元，青州市703.2亿元，诸城市805.5亿元，寿光市1002.1亿元，安丘市423.6亿元，高密市646.8亿元，昌邑市554.5亿元，临朐县409.2亿元，昌乐县423.4亿元，高新技术产业开发区646.3亿元，滨海经济技术开发区357.4亿元，峡山生态经济开发区51.3亿元，综合保税区51.5亿元。
 就业形势稳定向好。全年城镇新增就业10.04万人、失业人员再就业4.7万人、帮扶困难人员就业6513人。全力援企稳岗促就业，顶格推进“降缓返补”助企纾困政策，为5.1万家企业减征社保费4.26亿元，为2.67万家企业发放稳岗补贴3.39亿元，为2.64万人发放技能提升补贴4709.8万元，发放创业担保贷款20.02亿元。
 物价水平温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.6%。其中，食品烟酒价格上涨2.6%，衣着价格上涨0.1%，生活用品及服务价格上涨1.3%，交通和通信价格上涨5.3%，教育文化和娱乐价格上涨1.8%，其他用品和服务价格上涨1.3%，医疗保健价格持平，居住价格下降0.9%。
 人口总量平稳增长。年末全市常住人口941.8万人，同比增长0.2%。其中，城镇人口618.4万人，乡村人口323.4万人。常住人口城镇化率65.7%，比上年末提高0.5个百分点。全年出生人口5.4万人，出生人口性别比为108.8，同比下降0.5个百分点。
 二、重点工作和改革
 乡村振兴扎实推进。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，累计纳入防返贫动态监测5617人。创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区3个，国家级农民合作社67家，国家级龙头企业16家。全市农产品质量抽检合格率稳定在98%以上，全市“三品一标”农产品总数达到1065个。建成全省最大的蔬菜种质资源库。培育高素质农民、农村实用人才和农业专业技术人才15067人。入选全省农业农村领域重点改革典型案例15个、农业农村部农村集体产权制度改革典型村级案例2个、山东省农村宅基地制度改革典型案例3个。
 海洋产业跨越发展。海洋产业规模和层次不断提升。26个海洋特色园区完成投资345.9亿元，完成海洋产业收入1731.6亿元。125个海洋经济重点项目完成投资330.2亿元，43个项目建成投产。成功举办第四届潍坊国际海洋动力装备博览会，300多家国内外知名企业参加，达成28项合作成果，总投资额157.5亿元。完成滨海湿地整治修复2164公顷、整治修复岸线新增14.8公里，沿海地区陆域面积拓展21万亩。
 动能转换实现突破。我市成功入选全国首批、全省唯一产业链供应链生态建设试点城市。动力装备集群入选国家先进制造业集群，12家企业成为省标志性产业链“链主”企业。省级特色产业集群累计6家，居全省第一位。创新驱动释放新动能。国家燃料电池技术创新中心正式挂牌，省级工业设计中心达到80家，新获“省长杯”工业设计大赛金奖1项。新增国家级制造业单项冠军3家，新增省级制造业单项冠军41家，新增国家级专精特新“小巨人”企业41家、重点小巨人企业2家，省级专精特新中小企业118家，省级瞪羚企业46家。
 绿色发展积极推进。全市可再生能源装机容量808.1万千瓦，居全省第2位。其中光伏550.7万千瓦，居全省第1位。“氢进万家”科技示范工程顺利实施，国家燃料电池技术创新中心正式挂牌，全市投运氢燃料公交车250辆，开通氢燃料公交车营运专线18条。空气优良率连续两年达到78%以上；重污染天气首次控制到1天，同比减少5天，创历年最佳；PM2.5连续三年保持两位数改善，首次达到国家环境空气质量二级标准。7个国控河流断面优良水体比例首次达到85.7%，首次全面优于全省及所在区域平均水平；20个省控以上河流断面全部达到四类水体以上，优良水体比例首次达到80%，为历年最优水平。
 改革工作更加深入。推出培强壮大新经济新产业、金融助企纾困、城市能级提升等146项年度改革任务，提升完善改革述职评议、领导领衔、典型引领等制度机制，在全市创新开展争试点争资源争荣誉、创特色创典型创品牌、保持全省领先的“三争三创一保持”工作，深化拓展“解码潍坊”改革宣传品牌，扎实推进78项国家级试点，“潍坊改革”品牌在全国不断叫响。创新平战结合蔬菜保供体系做法被中央改革办刊发推广，乡村振兴、生态治理创新经验获国务院通报表扬；光电芯片技术创新、海洋种业创新等11项经验被推荐上报中央改革办，创新版权保护运用机制等11项做法被省委改革办刊发推广，创新疫情溯源机制等79项经验做法被省级以上领导批示肯定。
 营商环境持续优化。对标最优水平和最佳实践，深入实施营商环境创新提升行动，在19个领域推出175项改革举措和325条任务清单。开展“揭榜挂帅”攻坚行动，推出100项改革创新任务，鼓励大胆创新、积极探索，推动形成了一批全国全省领先、市场主体和群众获得感强的创新成果。完成省级“爱山东”政务服务平台运行试点任务，打造“24小时不打烊”的网上政府、掌上政府，1202项事项实现了“掌上办”，222个高频服务事项实现了极简办、集成办、全域办。智慧就业服务模式获批全国就业服务提升示范项目，成为全省唯一、全国20个试点城市之一。
 三、农业
 农林牧渔业健康发展。全年农林牧渔业总产值1236.8亿元，按不变价格计算，同比增长3.7%。其中，农业产值667.6亿元，增长3.3%；林业产值7.8亿元，下降3.9%；牧业产值338.0亿元，增长2.8%；渔业产值113.5亿元，增长4.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值109.8亿元，增长8.6%。
 农业生产基本稳定。粮食播种面积1029.2万亩，粮食总产量436.9万吨，粮食单产424.6公斤/亩，实现面积、总产、单产“三增长”。棉花产量4625.9吨，增长6.6%；花生产量16.3万吨，下降9.2%；烤烟产量1.6万吨，下降4.5%；蔬菜及食用菌产量1333.8万吨，增长2.1%；园林水果产量100.7万吨，下降0.1%。林业生态建设成效明显。全年完成造林8019亩，森林抚育100869亩，育苗面积34875亩。全面落实林长制，设立各级林长8545名。畜牧业生产持续恢复。生猪存栏310.36万头，出栏499.38万头，同比增长1.3%；牛存栏18.82万头，增长5.4%，出栏17.77万头，增长1.8%；羊存栏67.3万只，增长0.7%，出栏116.58万只，下降6.8%；家禽存栏1.2亿只，下降8.7%，出栏5.14亿只，增长3.1%。渔业生产平稳增长。水产品总产量49.9万吨，比上年增长1.8%。其中，海水产品产量47.4万吨，增长1.7%；淡水产品产量2.5万吨，增长4.6%。
 四、工业和建筑业
 工业经济运行持续向好。全年规模以上工业增加值同比增长7.4%。分三大门类看，采矿业增加值增长40.5%，制造业增加值增长7.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长7.0%。分经济类型看，国有控股企业增加值下降11.8%；股份制企业增加值增长7.6%；外商及港澳台商投资企业增加值增长6.9%；私营企业增加值增长3.7%。分产品看，全市纳入统计的290个产品中，有102个产品实现正增长，增长面35.2%。其中，虚拟现实设备、金属集装箱、工业机器人等9种产品实现翻番及以上增长，光电子器件、化学纤维、锻件、集成电路等39种产品增速超过30%。装备制造业快速增长，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长47.7%，专用设备制造业增加值增长33.4%。全年规模以上工业企业实现营业收入11351.4亿元，同比增长2.3%。实现利润总额376.9亿元，下降24.8%。
 建筑业发展稳中有降。建筑业总产值1090.9亿元，比上年下降2.3%。具有总承包或专业承包资质的有工作量建筑业企业656家，比上年增加15家；签订建筑合同额1865.9亿元，比上年下降3.8%。
 五、服务业
 服务业支撑有力。全年规模以上服务业企业实现营业收入491.6亿元，比上年增长0.6%。其中，主体行业交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，营业收入总量占全市规上服务业的75.4%，增长4.5%，拉动全市规模以上服务业增长3.3个百分点。分行业看，批发和零售业增加值926.8亿元，下降2.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值321.9亿元，增长5.1%；住宿和餐饮业增加值122.7亿元，增长1.1%；金融业增加值423.3亿元，增长7.2%；房地产业增加值334.9亿元，下降4.0%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值104.5亿元，增长8.6%；租赁和商务服务业增加值200.6亿元，增长7.8%。
 旅游产业发展强劲。获评省特色小镇6个、新评定4A级旅游景区3家、入选省生态旅游示范区创建单位3家、获评省级夜间文旅消费集聚区3个，数量均居全省第一位。获评省景区化村庄18个、省乡村旅游重点村4个、全国乡村旅游重点镇1个。青州市获评省文旅康养强县，青州古城获评国家级夜间文旅消费集聚区。
 邮政电信稳步向好。全年邮政行业寄递业务量累计完成6.18亿件，同比增长6.25%。其中，快递业务量累计完成4.87亿件，增长7.09%。邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成52.41亿元，同比增长5.54%。其中，快递业务收入累计完成34.88亿元，增长5.67%。电话用户总数1200.6万户，其中移动电话用户1109.5万户。固定互联网宽带用户346.4万户，增长16.2%。移动互联网用户876.0万户，增长0.2%。
 六、固定资产投资
 重点领域投资增势较好。全年固定资产投资同比增长12.7%。分产业看，第一产业投资增长48.1%；第二产业投资增长27.8%；第三产业投资增长2.3%。第二产业中，工业投资增长27.7%，其中，采矿业投资增长183.7%，制造业投资增长24.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长56.4%。第三产业中，文化体育和娱乐业投资增长48.0%，信息传输软件和信息技术服务业投资增长23.9%，卫生和社会工作投资增长15.1%。
 房地产市场表现低迷。房地产开发投资778.1亿元，比上年下降11.1%。房屋施工面积8223.7万平方米，下降10%，其中住宅面积下降11.0%。商品房销售面积下降29.4%，其中现房销售面积下降11.1%。
 七、消费市场
 消费需求有所放缓。全年社会消费品零售总额2745.3亿元，同比下降1.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额2385.9亿元，下降1.2%；乡村消费品零售额359.4亿元，下降1.6%。按消费类型分，商品零售2579.3亿元，下降1.1%；餐饮收入166.0亿元，下降3.9%。
 基本生活类商品销售增长较快。其中，限额以上单位粮油食品类销售增长4.0%；绿色升级类消费需求持续释放，新能源汽车呈高速增长态势，限额以上单位新能源汽车销售增长137.6%。
 八、对外经济
 对外贸易跨越发展。全年完成进出口总额3419.9亿元，同比增长30.6%。其中，出口额2477.2亿元，增长36.4%；进口额942.7亿元，增长17.5%。进出口总额占全省10.3%，比2021年底提高1.1个百分点。跨境电商进出口额突破390亿元，对外贸增长贡献率超过20%。对“一带一路”沿线国家、RCEP贸易伙伴进出口分别增长61.2%、40.8%。机电产品出口1104.7亿元，增长45.5%，占同期出口总额的44.6%，对全市出口增长贡献率达52.2%。
 利用外资量稳质升。全年新引进落地外资项目154个，合同外资34.7亿美元，实际使用外资13亿美元。137个“书记县长外资项目”共到账外资12.5亿美元，占全市外资比重达到96%。制造业实际使用外资8.5亿美元，增长13.7%，占比65.4%。歌尔泰克等5个外资项目入选2022年全国重点外资项目，蓝帆健康科技项目获得山东省重大外资项目奖励资金2581万元。
 九、财政金融
 财政收入降幅持续收窄。全年一般公共预算收入608.0亿元，完成调整预算的101.0％，同比下降7.4％，扣除减税降费因素后下降1.7%，7月份开始降幅持续收窄。其中税收收入374.9亿元。一般公共预算支出842.5亿元，完成调整预算的100.6％，同比下降4.2％。其中，农林水、卫生健康、社保就业、教育支出分别增长2.0％、3.3％、7.1％和4.0％。精准拨付中央直达资金113.2亿元，受益群众1230.8万人次、企业1808家，支持项目3612个。全年新增减税退税缓税降费217亿元，新增政策性担保190.8亿元，提供应急转贷320亿元。
 金融市场运行稳健。2022年末，全市本外币各项贷款余额10007.2亿元，比上年末增加1134.1亿元，同比少增164.8亿元，增长12.8%。本外币各项存款余额12352.2亿元，比上年末增加1134.4亿元，同比少增6.9亿元，增长10.1%。贷款利率保持低位运行，融资成本呈下降趋势。全年银行机构新发放的企业贷款加权平均利率为4.88%，同比下降0.16个百分点。其中，普惠小微企业贷款加权平均利率为5.15%，下降0.3个百分点。随着差别化住房信贷政策调整落地，个人住房贷款利率呈下降趋势，全年个人住房贷款加权平均利率4.75%，同比下降0.56个百分点。
 十、民生保障
 居民生活水平稳步提高。全年居民人均可支配收入39365元，同比增长6.1%。其中，城镇居民人均可支配收入48989元，增长5.1%；农村居民人均可支配收入25639元，增长6.8%。城乡居民收入比为1.91，比上年同期缩小0.03。全年居民人均可支配支出22916元，同比下降0.5%。其中，城镇居民人均可支配支出27835元，下降2.3%；农村居民人均可支配支出15901元，增长2.5%。
 社会保障体系更加健全。精准实施扩面攻坚行动，全市养老保险、失业保险和工伤保险参保人数分别达到731.05万、127.86万和201.01万人。调整退休人员基本养老金，惠及62.8万退休人员。提高居民基本养老保险基础养老金，由每人每月152元提高到162元，惠及全市166万城乡老年居民。连续第17年调整提高工伤保险三项定期待遇，惠及工伤职工7000余人。为3.13万人发放失业金3.93亿元，代缴基本医疗保险费7938万元，为2.01万人发放失业补助金1261万元。坚持以人民为中心的发展思想，九类困难群体救助保障标准提标10%以上。发放资金14.5亿元，救助保障困难群体31.3万人。大力推行智慧养老新模式，全市智慧养老服务平台一网建设，“线上+线下”精准服务老年人24.6万余人次，为全市养老机构免费安装智慧消防系统，建成助老食堂193处。
 医疗保障水平持续提升。基本医疗保险参保898.35万人，参保覆盖率达到96%。医疗保险基金当期收入187.92亿元，比上年增长7.59%；当期支出187.02亿元，比上年增长27.12%。建立起基本医保、大病保险、医疗救助、“潍坊惠民保”有效衔接的“3+1”多层次医疗保障体系。跨省就医取消转诊，自助备案，联网结算。医保卡实现全省“一卡通行”，5种门诊慢特病实现全国联网，15种中医常见病种纳入日间病房，284种谈判药品纳入“双通道”。落实药品耗材集采，累计节约16亿元，群众获得感有效提升。
 城市更新全面提速。城市更新、海绵城市、清洁取暖三大国家级试点全面推进，70个城市更新项目陆续展开，中心城区新增海绵城市30平方公里，155万平方米城市建筑和10.1万户农村家庭实现清洁取暖。宝通街高架快速路和10条道路畅通工程顺利通车，亚定点医院及储备方舱医院建成投用，高铁新片区、火车站南广场片区开发建设不断提速，城市基础设施承载力日益增强。中心城区增建遮阳棚45处、公厕107座，建成全省首座5G智慧公厕。为全市11.9万个窨井盖加装防坠网，中心城区雨污分流改造比例达到90%以上，城市污水处理厂提标达到93.7%。新建口袋公园133处，累计开园1012处，成功建成“千园城市”，荣获全省公园城市试点。
 住房保障体系加快完善。全年改造棚户区3581套、老旧小区7.2万户，发放住房租赁补贴1144户，筹建人才住房5245套，惠及群众约27万人。深化物业管理改革，完成物业管理条例立法，开发“鸢都智慧物业”平台，打造物业管理全国基层党建创新案例和全市第一批改革典型案例，有关做法被《人民日报》推介。
 交通基础设施建设稳步推进。交通建设投资235.1亿元，其中，公路建设完成投资192.2亿元，水运建设完成投资2.9亿元，铁路建设完成投资18亿元，城市公交完成投资1.3亿元，场站物流园区完成投资20.7亿元。全市共有高速公路8条，普通国道6条，省道14条。公路通车里程29513.2公里，其中国道1172.7公里，省道1271.6公里，县道3737.1公里，乡道5525.9公里，村道17805.9公里，公路密度达到182.9公里/百平方公里。潍坊港泊位45个，其中万吨级以上泊位20个。潍坊机场开通客运航线10条、货运航线2条，每周客货运航班89个，通达城市13个。港口货物吞吐量4354.6万吨，下降3.5%；集装箱累计完成58.4万标箱，增长0.5%。水路运输货运量3429.6万吨，下降19.3%，货运周转量251.3亿吨公里，下降10.7%。潍坊机场完成客运量13.5万人次，下降80.2%。
 水利工程建设稳步推进。按照“一轴一带、四纵七湖、百河千库”的框架蓝图，谋划实施了供水保障、防洪提升、水生态保护与修复、数字水利等四大类54个项目建设，完成投资47.58亿元。全市水利史上投资最大、线路最长、受益人口最多的峡山水库战略水源地水质提升保护工程正式通水，完成投资28.66亿元。累计调泄水量超22亿立方米，成功防御了台风“梅花”等多场次强降雨过程，为全市经济社会高质量发展储备了充足水源。实施农村供水工程维修养护和村级工程提升改造，受益人口150万人，超额完成政府工作报告中400个村的改造任务。
 安全底线不断筑牢。各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降23.8%、25.0%，未发生较大及以上生产安全责任事故。
 十一、科技和人才
 关键技术攻关取得新突破。潍柴研发的柴油机本体热效率突破52.28%，连续三次刷新世界纪录；天然气发动机本体热效率首次突破54.16%，成为全球热效率最高的热力机械。市农科院选育的“潍麦12”小麦新品种通过国家审定。全市多个项目获得省级以上科技计划支持，获批资金6.5亿元。实施“揭榜挂帅”攻关新模式，围绕重点产业发展需求，发布全市第二批“揭榜挂帅”榜单项目52个，资金2.98亿元。
 高能级创新平台建设成效显著。国家燃料电池技术创新中心正式挂牌。潍柴内燃机可靠性国家重点实验室顺利重组。SDL科学实验平台正式列入国家级实验室建设规划。潍坊现代农业山东省实验室建成六大公共平台和30需求方方，在杂交育种技术研发等领域取得关键性突破。需求方单位研发的大功率半导体激光芯片实现国产化替代。全市共有市级以上科技创新平台1889家，其中国家级37家、省级338家、市级1514家。
 人才引育取得明显成效。聚焦服务高质量发展，创新实施产业人才集聚、高端平台支撑、人才生态优化“三大行动”。启动领军人才“筑峰”行动、40万大学生集聚计划，举办高端人才对接交流会、国际人才创新创业大赛、才聚鸢都等活动800余场，引进高端人才1273人、大学生8.02万人、高技能人才2.1万人，均创历史新高。82人新入选国家级省级重点人才，数量全省第一，取得历史最好成绩。深入实施校地合作“双百行动”，选派第二批科技人才专员37名、科技人才副总100名，帮助企业引进高端人才510名，落地转化科技成果794项，推动建设校地校企合作平台109个。发布第二批重大科技创新“揭榜挂帅”项目52个，发榜总金额2.98亿元。出台潍坊人才金政30条、青年人才集聚18条，建成全省首个市级人才之家，建立服务潍柴集团人才工作联席会议制度，1人获2022年度省科学技术最高奖、2人获省科学技术青年奖。人才竞争力综合指数居全省第3位。
 十二、社会事业
 教育事业持续健康发展。全市中等职业学校35所，在校学生9.17万人；普通高中68所，在校学生19万人；初中303所，在校学生27.8万人；小学659所，在校学生63.8万人；幼儿园2045所，在园幼儿37.4万人。中心城区新增公办优质普通高中学位7000余个；全市城区新建成幼儿园192所、中小学43所，乡村完成提升幼儿园292所、中小学140所。规范民办义务教育发展，民办义务教育在校生占比由17.21%下降到4.18%；大力发展公办学前教育，学前教育公办率由55%提升到61%。
 公共文化供给愈加丰富。创作《大爱妈妈》等80余部文艺精品，完成送戏下乡演出8950场、公益电影放映7.3万余场。新建成城乡书房26个，获评全省最美城乡书房2个、全国“年度最美书店”“乡村振兴十大阅读推广人”各1个，荣获“新时代乡村阅读季”活动全国四连冠。入选中国民间文化艺术之乡建设典型案例1个。文化遗产保护厚重前行。入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目”3个、数量全省第一。临朐县入选“非遗在社区”全省试点。新增省备案博物馆11家、博物馆总量达74家。获评首届全国博物馆志愿服务典型案例1个，入选首批省文物保护利用示范区创建名单1个，获评山东省第五届文化创新奖项目2个。
 医疗事业实现新突破。加快推进国家和省级基层卫生健康“综试区”建设，全国首创单病种群体管理模式，年度综合评估位列全国第二。深入实施医疗能力“攀登计划”和医疗技术“登峰计划”，省字号引领的“1+8+30”雁阵形区域医疗中心集群、国字号打头的“7+55+260”重点专科集群布局完成。市人民医院晋升A+序列，全国排名创新高。5家县级医院入围全国百强，总数保持全省第一。国家中医药综合改革示范区和医养结合示范省先行区建设走在前列。
 体育事业再创佳绩。参加第25届省运动会获得145金85银105铜，取得历史最好成绩，金牌增幅居全省第2位。在全省率先开展“体育+”产业融合知名品牌创建活动，全市体育市场主体达2000家，体育产业总规模240亿元。举办山东省男子篮球联赛等省级以上高端赛事50项，进一步彰显城市活力。
 注：
 1.全市及分县市区、开发区生产总值(GDP)、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。
 2.公报所列数字为年快报数或初步统计数字，正式数字以《潍坊统计年鉴-2023》为准。
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